Rispondere a necessità reali
Il Tribunale di protezione del minore e dell’adulto (TPAE) provvede alla protezione delle persone nel corso della loro intera vita, dall’infanzia all’età adulta, fino alla loro successione (Giustizia di pace). Interviene se non è stato possibile trovare nessuna soluzione soddisfacente per la persona interessata (PCo) nell’ambito familiare, tra le persone più vicine o presso altri istituti volti a fornirle aiuto.
Le misure di protezione mirano a tutelare persone che non sono in grado di provvedere alla salvaguardia dei propri interessi e per le quali l’aiuto fornito dai familiari o dai servizi (pubblici e privati) è insufficiente.
Organizzati congiuntamente dal dipartimento della coesione sociale (DCS) e dal Potere giudiziario (PJ), gli Stati generali della protezione dell’adulto hanno riunito partner provenienti da vari settori allo scopo di identificare i miglioramenti da apportare all’assistenza delle persone più vulnerabili. I due istituti hanno avviato congiuntamente una serie di iniziative per verificare le osservazioni espresse e porvi rimedio.
Il Tribunale di protezione del minore e dell’adulto (TPAE) ha, dal canto suo, lanciato un progetto per meglio inquadrare il mandato di protezione.
I progetti
Il progetto Gestione dei mandatari del Potere giudiziario mira a migliorare la gestione e l’accompagnamento dei-delle mandatari∙e nominati∙e dal tribunale, ovvero i curatori e le curatrici professionali, privati∙e e istituzionali, nonché i∙le mandatari∙e successori∙e nominati∙e dal Giudice di pace.
Per aiutare e accompagnare meglio gli adulti più vulnerabili del cantone di Ginevra, il dipartimento della coesione sociale (DCS) e il Potere giudiziario hanno inoltre lanciato un programma ambizioso, chiamato Ripensare la protezione dell’adulto per il futuro (RePAir).
Gestione dei∙delle mandatari∙e
Lanciato nel febbraio 2021 dal Potere giudiziario, il progetto Gestione dei mandatari ha l’obiettivo di definire i grandi principi applicabili all’amministrazione dei mandati conferiti dal Tribunale di protezione del minore e dell’adulto (TPAE), principalmente ai curatori, alle curatrici e ai∙alle mandatari∙e successori∙e.
Gruppi di lavoro costituiti da collaboratori, collaboratrici, magistrati e magistrate del TPAE e da rappresentanti dei partner (mandatari∙e privati∙e o istituzionali, ovvero SPAd e SPMi), redigono attualmente un inventario delle pratiche attuali, identificano le opportunità o i bisogni di cambiamento e lavorano alla loro attuazione.
Il progetto si scompone in vari assi d’azione:
Grandi principi
- Definire le regole e i grandi principi applicabili all’amministrazione dei mandati: assunzione, nomina, missioni della persona incaricata del mandato e nuove leve; elaborazione di strumenti che consentano di ottimizzare l’attuazione dei mandati.
Registro dei mandatari
- Elaborare un registro che raggruppi tutte le informazioni utili sull’insieme dei-delle mandatari-e privati-e professionali, per facilitare l’identificazione del mandatario o della mandataria più adatto-a alle esigenze e alle specificità della situazione della persona interessata.
Controllo delle misure e monitoraggio della situazione della persona protetta
- Rivedere le regole di sorveglianza e stabilire un nuovo modello di monitoraggio delle attività dei-delle mandatari-e a Ginevra.
Ripensare la protezione dell’adulto per il futuro (RePAir)
Il programma RePAir, lanciato nel gennaio 2023 e co-pilotato dal dipartimento della coesione sociale (DCS) e dal Potere giudiziario, mira a fornire una migliore protezione delle persone più vulnerabili sul piano amministrativo, giuridico, sociale, medico o finanziario, finché non ritrovino la loro autonomia (quando possibile) e rispettando il loro diritto all’autodeterminazione.
Il programma mira a rivedere il dispositivo cantonale di protezione dell’adulto per sostenere e accompagnare meglio le persone vulnerabili, che non sono più in grado di provvedere da sé alla salvaguardia dei loro interessi, quando l’aiuto fornito dai familiari o dai servizi, privati o pubblici, diventa insufficiente.
Tre obiettivi principali:
- Rafforzare l’applicazione dei principi di sussidiarietà e proporzionalità delle misure di protezione dell’adulto.
- Migliorare la qualità dell’accompagnamento delle persone interessate da una misura di protezione dell’adulto.
- Ridurre il rischio di sottoporsi nuovamente a misure di protezione dell’adulto dopo la revoca di quelle precedenti.
Questo programma è trasversale e ha un ampio raggio d’azione, che richiede un grande lavoro di coordinamento, non solo con tutti i partner, ma anche con gli altri progetti in corso, come il progetto di Gestione dei mandatari. I principi di remunerazione come pure le strategie di formazione, di accompagnamento e di sostegno dei∙delle mandatari∙e saranno trattati in questo contesto.
* Principio secondo il quale l’autorità di protezione può adottare misure di protezione solo se l’aiuto di cui la persona interessata ha bisogno non può essere fornito dalla sua famiglia, dalle persone più vicine o dai servizi pubblici o privati competenti.
Stato di avanzamento
Un nuovo registro dei mandatari è in corso di realizzazione
- Esso centralizza le informazioni essenziali per l’identificazione del mandatario o della mandataria più adatto∙a alle esigenze specifiche della persona interessata, offrendo al tempo stesso una migliore visibilità sull’insieme dei mandati in corso presso il TPAE.
- A breve termine, costituirà al tempo stesso uno strumento per rispondere alle esigenze connesse alla gestione dei mandati e per pilotare le attività del tribunale.
Nuovi processi di lavoro e revisione di strumenti e formulari
La documentazione elaborata in questo ambito (formulari, modelli di rapporti, pratiche da seguire, ecc.) è progressivamente messa a disposizione sulla pagina dedicata ai curatori e alle curatrici. In un primo tempo, verrà rivisto il formato dei vari rapporti e conti.
