Décisions | Chambre des assurances sociales de la Cour de justice Cour de droit public

Madame A__________ (ci-après la recourante), née en 1942, ménagère, a déposé une demande de prestations de l'assurance-invalidité en date du 26 février 2001, visant l'octroi d'une rente en raison d'arthrose dont elle souffre depuis 11 ans.

Dans son rapport médical à l'attention de l'Office cantonal de l'assurance-invalidité (ci-après OCAI), du 30 mars 2001, le médecin traitant de la recourante, le Dr H__________, indique que sa patiente est en traitement depuis le 29 janvier 2001, que son état est stationnaire, et qu'elle souffre de polyarthrose depuis 1980, de lombosciatalgies non déficitaires depuis 1998, d'une périarthrite de la hanche droite depuis 1999, d'un état dépressif depuis 2000, et d'une fibromyalgie probable depuis 2000. Ce médecin précise que sa patiente a cessé son activité professionnelle de vendeuse en 1990, qu'elle a ensuite effectué des gardes d'enfants, et qu'une réinsertion professionnelle est possible dans un domaine ménageant le rachis, à raison de 6 heures par jour.

Le Dr I__________ a transmis son rapport médical à l'OCAI au mois d'octobre 2003. Rhumatologue, il diagnostique des lombalgies communes ainsi qu'une rhizarthrose bilatérale. L'état de sa patiente est stationnaire et, s'agissant de la capacité de travail, il renvoie à l'appréciation du médecin traitant.

Dans son rapport complémentaire du 16 octobre 2003, le Dr H__________ précise que les limitations fonctionnelles s'appliquent à la profession tant de vendeuse que de garde d'enfants. Sa patiente est essentiellement limitée par la mobilité, les polyarthalgies et lombalgies et la fatigabilité. La reprise du travail pourrait être effectuée à 100% dès que possible, dans un métier autre que vendeuse ou garde d'enfants, comme surveillante ou employée de bureau par exemple.

L'OCAI a diligenté une enquête économique sur le ménage, dont le rapport a été établi en date du 25 août 2003. L'enquête rappelle que la recourante a travaillé comme vendeuse dans un kiosque-magasin de tabac dont elle était propriétaire avec son mari, entre 1988 et 1989. Entre 1994 et 1997, elle a gardé un enfant durant la journée puis a recherché en vain du travail. L'enquêteuse retient un empêchement de 40% pour le « poste alimentation », pondéré à 40%, 20% pour le poste « entretien logement » pondéré à 20%, 5% pour le poste « lessive et entretien des vêtements » pondéré à 20% et 100% pour le poste « divers pondéré » à 5%, la recourante ne pouvant plus se livrer aux travaux d'aiguille et de couture qu'elle affectionnait.

Considérant que la recourante doit être qualifiée de ménagère mixte, soit une activité à raison de 50% comme vendeuse et 50% comme ménagère, l'enquêtrice retient un empêchement total de 26% dans l'activité ménagère, soit 13% d'invalidité dans celle-ci et 0% dans l'activité de vendeuse.

6 . Par décision du 16 juin 2004, l'OCAI a rejeté la demande de rente de la recourante, son invalidité s'élevant à 13%, ce qui n'ouvre pas le droit à une rente d'invalidité.

Suite à l'opposition de la recourante, l'OCAI a rendu une décision sur opposition en date du 6 juillet 2004, par laquelle elle rejette l'opposition et confirme sa décision de refus de rente.

7. Dans son recours du 28 juillet 2004, la recourante conteste l'évaluation faite de son état de santé. Elle demande que ses médecins, les Dr H__________ et le Dr I__________ soient contactés ou qu'une expertise médicale soit diligentée. Elle précise que son état de santé s'est considérablement aggravé ces derniers temps, de sorte qu'elle ne peut envisager une quelconque activité.

8. Dans sa réponse du 30 août 2004, l'OCAI conclut au rejet du recours en se référant aux pièces au dossier.

9 . Par courrier du 8 septembre 2004, le Tribunal de céans s'est adressé au Dr H__________ en lui demandant de préciser les limitations dues à la polyarthrose, de qualifier l'état dépressif diagnostiqué, de préciser son diagnostic de « fibromyalgie probable » dans la mesure où le rhumatologue n'a pas posé ce diagnostic, et de se déterminer sur l'activité de vendeuse et celle de garde d'enfants. Après rappel du Tribunal, le Dr H__________ a répondu, le 8 septembre 2004 comme suit : la rhizarthrose bilatérale sévère limite la possibilité d'utiliser les deux mains, comme saisir des objets ou faire des nettoyages. L'état dépressif est de léger à moyen, et il est réactionnel aux problèmes somatiques, il n'y a ni traitement médicamenteux ni suivi psychothérapeutique. La fibromyalgie est probable avec 11 points sur 18. L'activité professionnelle en tant que vendeuse lui paraît difficile actuellement, en raison de la rhizarthrose bilatérale qui l'empêche de saisir correctement les objets. La garde d'enfants lui paraît contre-indiquée en raison de la rhizarthrose et de la spondilarthrose qui entraîne « une difficulté d'effectuer des transferts et de porter des enfants en bas-âge ».

10. Le Tribunal a ordonné la comparution personnelle des parties, qui s'est tenue en date du 7 décembre 2004. La recourante a expliqué avoir travaillé à temps partiel lorsque ses enfants étaient en bas âge, puis pendant 7 ans à 100% comme vendeuse, il y a plus de 20 ans. Ensuite elle a repris un petit commerce de tabac dans lequel elle a travaillé à 100% pendant 3 ans jusqu'en 1989, puis à mi-temps pendant 2 ans, ensuite elle n'a plus travaillé du tout.

A l’issue de l’audience, un délai a été fixé à la recourante pour prendre connaissance du rapport de l'enquête ménagère et la contester cas échéant. Il a également été décidé que le Tribunal procèderait à une instruction écrite auprès du Dr I__________, rhumatologue. La cause devait ensuite être gardée à juger.

11. Par pli du 13 décembre 2004, le Tribunal s'est adressé au Dr I__________ en lui demandant s'il était d'accord avec l'appréciation du Dr H__________ concernant la capacité de travail et les métiers contre-indiqués, et s'il lui paraissait exigible de la recourante qu'elle travaille à 50% dans un travail simple et adapté.

12. Après relance par le Tribunal, le Dr I__________ a répondu par pli du 5 janvier 2005 comme suit : il n'a pas revu la patiente depuis le mois de juin 2004. Il transmet un rapport de consultation du 10 octobre 2003, du centre des allergies et de l'asthme de la Terrassière. Il rejoint l'avis de son confrère pour dire que les activités antérieures de vendeuse et de garde d'enfants ne sont plus exigibles compte tenu de la pathologie actuelle. « La possibilité pour la recourante de travailler à 50% dans un travail simple et adapté est bien sûr fonction du type d'activité qui lui sera proposé ».

13. La recourante ne s'est pas déterminée sur l'enquête ménagère. La réponse du Dr I__________ a été transmise aux parties par pli du 14 janvier 2005, et la cause gardée à juger.

La loi genevoise sur l’organisation judiciaire (LOJ) a été modifiée et a institué, dès le 1^er août 2003, un Tribunal cantonal des assurances sociales, composé de 5 juges, dont un président et un vice-président, 5 suppléants et 16 juges assesseurs (art. 1 let. r et 56 T LOJ).